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說明
漢代的三級地方行政區劃，州由監察區變成軍政區，是割據的制度起點。
州郡縣 · 刺史 · 州牧 · 地方制度
刺史原為監察官，州牧則是掌軍政的地方長官，是割據的起點。
刺史 · 州牧 · 官職 · 地方制度
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